新北市議會第2屆第4次臨時會
審   查  會  別 第6審查會 案      號 2
議   案  案  別 議員提案 類      別 警政
提案單位(人) 何博文

連署人/附議人

周雅玲,廖筱清
來   文   字   號
發   文   日   期
案                 由
因詐騙集團橫行,手法翻新,致使民眾上當受害者日眾,請本市警察局提出防治詐騙案的具體計畫,並提出可望達成之具體破案績效,以達嚇阻效果,並規劃未來的詐騙防治計畫。
說                 明

一、有鑑於社會經濟景氣不佳,但詐騙集團橫行,導致民眾受騙,儘管事後發現通報警方,也經常無法破案,難以立威。

二、詐騙集團手法不斷推陳出新,期許政府相關部門應該要積極處理,加強宣導,避免民眾上當受騙。

三、詐騙案破案績效不佳,市民求償無門,警察局應檢討目前辦案方式,是否難以應對推陳出新的詐騙方式,以保障市民權利。

辦                 法

一、請警察局具體提出今年度詐騙案的破案計畫和預期績效。

二、請警察局規劃宣導計畫,加強市民對於詐騙手法的防範常識,避免上當受騙,導致財產損失。

一   讀   決   議
審   查   意   見
大   會   決   議
二   讀   決   議
三   讀   決   議
市  府  回  覆
回覆日期 回覆內容 回覆狀態 回覆單位
1090311 一、訂定計畫:本府警察局已於108年8月8日訂定「偵防電信網路詐欺犯罪工作執行計畫」,針對近期新興電信網路詐欺犯罪強化打擊及防制發生,為強化打擊詐欺犯罪,有效貫徹執行本府打詐策略,從偵查、預防、攔阻、宣導等四面向,落實積極執行: 1、偵查面:(1)分析提款熱點資料,擴大調閱監視器及查詢M-Police紀錄,清查可疑詐欺共犯,溯源追查幕後核心幹部,有效瓦解犯罪集團結構。(2)加強查緝詐欺收簿手,進而向上追查幕後實施詐術詐騙金融帳戶之犯嫌,有效阻絕金融帳戶成為詐欺犯罪之工具,防制民眾被害。(3)運用科技偵查,由本府警察局刑事警察大隊科偵隊及各分局科偵小隊,針對犯嫌手機進行數位鑑識向上溯源,提升查緝能量。(4)查緝集團性詐欺案件,與友軍單位合作,整合偵查能量,擴大查緝成效。 2、預防面:(1)受理「蝦○拍賣」之假網拍案件,透過165反詐騙系統平臺通報業者,將涉有詐騙之帳號停權並將商品下架,減少同一帳號重複實施詐騙情形。(2)受理遊戲點數、虛擬貨幣及第三方支付平臺涉及詐騙案件,透過165反詐騙系統平臺直接進行投單,加速調閱涉案帳號申登人資料,並建立快速凍結機制。(3)有效之防制勤務規劃,嚇阻車手提領詐騙贓款。(4)車手造冊列管,專責人員約制,避免再犯。(5)擴大成立防詐友善通報網,與轄內銀行行員、超商店員、物流業者、旅宿業者、鄰(里)長、保全(住戶大樓、金融機構等)、計程車業者建立窗口與聯繫管道,遇有疑似詐騙異常狀況即時通報警方到場。 3、攔阻面:(1)製作防制外匯詐騙墊板,將165全民防騙網發布疑涉詐欺境外帳戶提供轄內金融機構比對,民眾如欲匯款至前揭帳戶及時攔阻,避免民眾遭詐。(2)依近期規避關懷提問話術製作「關懷客戶提問密技卡」及「民眾遭受詐騙徵候分析檢核表」提供金融機構使用,另擴大將金融機構外匯櫃台行員加入Line群組,加強臨櫃關懷。(3)建立阻詐防騙鐵三角,與金融機構、超商及物流業者建立Line群組,定期提供常見詐騙手法交換意見,共同實施聯防,及時阻斷民眾被害。(4)對協助攔阻或提供情資者,提治安會報頒獎表揚並發布新聞,以恢弘效果。 4、宣導面:(1)加強向民眾宣導,求職應循正當管道,勿淪為詐騙集團共犯,若遭查獲3人以上之涉犯詐欺,法院得依法一併宣告刑前強制工作。(2)定期向轄區學校宣導常見詐騙手法及相應防詐方式,避免少年遭詐或從事相關詐欺犯罪活動。(3)整合運用多媒體、網路社群平臺,深入校園、社區及人潮眾多等各式場合,發放文宣並舉辦宣導活動多元分層分眾分齡宣導。(4)以APP推播最新詐欺犯罪資訊,165官方Line及臉書傳送民眾宣導、防制,提供民眾第一手反詐訊息。(5)偵破詐騙案件後即時發布新聞,除形成震撼,亦強化民眾防詐敏感度。(6)ATM張貼反詐騙海報,製作防制外匯詐騙「人型立牌」置於金融機構,轄內交通樞紐地點周遭張貼反詐騙宣導海報、標語,防制被害。(7)提供檢舉獎金,鼓勵民眾提供情資。 5、本府亦運用第三方警政共同打擊詐欺集團,對於作為詐欺機房之違建,提報本府公安會報強力拆除,以展現公權力,彰顯打詐決心與力道。 6、今年具體成效:(1)本市109年1至2月轄內遭詐欺車手提款次數376次,較前3年同期平均值減少973次。(2)本市109年1至2月詐欺案件發生452件,較去年同期減少84件。(3)本府109年1至2月緝獲詐欺收簿手67人,較去年同期增加58人。 二、具體目標:本府警察局訂定之「偵防電信網路詐欺犯罪工作執行計畫」,將109年轄內遭詐欺車手提款次數目標值訂為較前3年平均值減少10%,詐欺案件發生數亦需較去年減少,本府將持續強化詐欺案件防制及降低熱點提款次數,加強查緝詐欺車手、收簿手,向上溯源瓦解詐欺集團,保障市民財產安全。 回覆未結案 警察局
1081210 一、訂定計畫:本府警察局已於108年8月8日訂定「偵防電信網路詐欺犯罪工作執行計畫」,針對近期新興電信網路詐欺犯罪強化打擊及防制發生,為強化打擊詐欺犯罪,有效貫徹執行本府打詐策略,從偵查、預防、攔阻、宣導等四面向,落實積極執行: (一)偵查面: 1、查緝集團性詐欺案件,提升科技偵查能力與能量。 2、加強查緝詐欺提款車手。 3、有效查緝收購人頭帳戶犯嫌。 4、針對犯嫌手機進行數位鑑識向上溯源。 5、邀請刑事警察局派員至本府辦理教育訓練,分享查緝面實務偵辦技巧。 (二)預防面: 1、有效之防制勤務規劃,嚇阻車手提領詐騙贓款。 2、車手造冊列管,專責人員約制,避免再犯。 3、建立與金融機構之行員、警衛、保全、超商店員、物流業員工、計程車司機等之佈建窗口並交付任務,強化詐欺情資蒐報。 (三)攔阻面: 1、金融機構提款關懷提問。 2、與超商、金融機構建立網絡群組,定期提供常見詐騙手法交換意見。 3、對協助攔阻或提供情資者,提治安會報頒獎表揚並發布新聞,以恢弘效果。 (四)宣導面: 1、整合運用多媒體、網路社群平臺,深入校園、社區及人潮眾多等各式場合,發放文宣並舉辦宣導活動多元分層分眾分齡宣導。 2、以APP推播最新詐欺犯罪資訊,165官方Line及臉書傳送民眾宣導、防制,提供民眾第一手反詐訊息。 3、偵破詐騙案件後即時發布新聞,除形成震撼,亦強化民眾防詐敏感度。 4、ATM張貼反詐騙海報,製作防制外匯詐騙「人型立牌」及「關懷提問小卡」置於金融機構,轄內交通樞紐地點周遭張貼反詐騙宣導海報、標語,防制被害。 5、提供檢舉獎金,鼓勵民眾提供情資。 (五)本府亦運用第三方警政共同打擊詐欺集團: 1、機房拆除行動:對於作為詐欺機房之違建,運用第三方警政,提報本府公安會報強力拆除,以展現公權力,彰顯打詐決心與力道。 2、建立反詐騙聯防機制:擴大由警察局、地政局、民政局、法制局建立反詐騙聯防機制,結合相關局處等力量,共同打擊詐欺犯罪活動,保障本市市民財產安全。 (六)今年具體成效:本府108年1至11月查獲詐欺集團103件764人,緝獲詐欺車手1,232人,攔阻民眾遭詐款項556件1億6,261萬4,776元。 二、具體目標:本府警察局訂定之「偵防電信網路詐欺犯罪工作執行計畫」,將109年轄內遭詐欺車手提款次數目標值訂為較前3年平均值減少10%,本府將持續強化詐欺案件防制及查緝詐欺車手,保障市民財產安全。 回覆未結案 警察局
1040717 一、訂定計畫:本府警察局業於103年5月訂定「強化查緝詐欺案件評核執行計畫」,針對103年發生較多之假冒公署及網路(拍賣)詐欺等案類強化防制,相關作為如下: (一)針對假冒公署詐欺防制手法:1、針對假冒機構詐欺案件手法,由本府警察局與轄內各金融機構櫃檯人員加強聯繫,建立良好互助聯防關係,並提供「民眾遭詐騙徵候分析檢核表」,協請針對有異常提領鉅額現金之客戶進行關懷提問並聯繫本府警察局員警到場,共同防制詐欺案件。2、如接獲165通報或轄區金融機構以護鈔名義請求協助,請員警儘速前往瞭解案情防止被害人受害。 (二)針對網路(拍賣)詐欺防制手法:1、由派出所與轄區超商加強聯繫合作,如超商店員遇有民眾購買大額遊戲點數民眾(可能為受騙民眾),請店員立即通報派出所員警到場瞭解或勸導民眾,預防詐騙。2、若遇具教育性及新聞性之成功攔阻詐騙案件,將案例撰寫新聞稿發布新聞,利用媒體力量提醒民眾詐騙集團慣用手法,並增進本府警察局正面形象。 (三)對於金融機構行員及便利超商店員,能主動協助關懷並即時通報警方成功攔阻詐騙金額者,於本市治安會報中公開表揚,並由市長頒發獎勵品。統計104年1至6月份本府警察局與金融機構共同攔阻民眾遭詐騙共計有20件,攔阻金額共計新臺幣1,745萬8,145元。 二、具體目標:本府警察局訂定之「強化查緝詐欺案件評核執行計畫」,將目標值訂為全般詐欺案件破獲率達成85%,103年度已達成目標值,104年度將持續持詐欺案件破獲率,並強化詐欺案件防制及查緝作為,保障市民財產安全。 三、預防宣導:1、每年度依內政部警政署函頒「預防犯罪宣導及諮詢執行計畫」及參酌當前最新各類詐騙手法,擬訂相關細部執行計畫,並以各種不同宣導方式,如印製各類文宣、拍攝宣導短片、辦理犯罪預防宣導活動或利用各種時機向民眾宣導,或透過廣告、新聞稿、結合民間團體及公務單位、媒體、專題演講、便利商店教育、社區治安座談會、網路等宣導,加深市民對於詐騙手法的防範常識印象,避免上當受騙。2、於本府警察局資訊服務網站/預防宣導/犯罪防治,相關網頁中亦提供各類詐騙手法與預防方式,供市民參考,該網頁並且亦不定期更新,將最新詐騙手法及如何防範掛載於網站供民眾隨時查閱。3、善加利用APP「ipolice」推播專區訊息發布及社群網站「新北警好讚」及每月運用廣播媒體(警察廣播電臺)派員接受專訪,適時提供與分享各項詐騙手法與防制之道,提醒民眾應注意事項。 回覆未結案 警察局